夜幕悄悄籠罩宮，退朝時間已過很久，但就夜，幾輛馬車侍從護衛再次來到宮，随即盞盞橘紅燈籠現宮，唐相國們再次現，裴佑、崔寓、韓滉、楚、元載、張破、楊炎皆依次而來，神嚴肅，顯然被臨時召進宮，當值士兵默默着相國們匆匆遠，許都隐隐到，唐定又發麼事。

宸殿，名相國交頭接、議論紛紛，誰也發麼事，這幾朝很平靜，并沒麼事發，這時，崔寓忽然見殿角竟着自己族孫，正今當值書舍韓愈聊，崔寓由愣，曜兒，幾時回來，這裡麼?

崔曜連忙給祖父施禮：回禀祖父，孫兒今午剛到長，午陛召見，又命參加今會議。

原來如此，已陛叫們來用。楚呵呵笑起來，回頭對幾位相國：聽說宰相已經來唐，曜兒又這裡，用說，陛召們來定為之事。

衆皆恍然悟，楚說得理，這時，殿傳來侍衛聲：陛駕到！

名相國刻靜來，後面韓愈崔曜也站起來，片刻，張煥步進殿，着件普通常，得錯，張煥掃衆，點頭笑：衆愛卿都到，倒朕來。

臣等參見陛！衆齊躬施禮。

衆愛卿免禮。張煥來，擺擺：各位愛卿請，現朝時間，以随點，必太拘禮。

衆自己位子，韓愈則記錄，展開素箋，提筆準備記錄，幾名宦官将燈都點亮，殿裡變得燈通，俨如晝。

張煥沉吟，緩緩：今把各位召來，件國策諸位商量，今朕收到哈裡發親筆信。

張煥話音剛落，好幾個都回頭向崔曜望，張煥見，便微微笑：錯，這封親筆信就崔曜從萬裡之帶來，文所書，現先讓崔曜讀給聽。

崔曜刻站起來，從宦官端來盤拾起信，便些緊張起來，緻唐皇帝陛，阿拔斯帝國第任哈裡發哈倫。拉希德，為建兩國長期互信互利平等關系，特緻信皇帝陛。。。。。。

崔曜得很，封兩千字信幾乎刻鐘，韓愈奮筆疾書，将拉希德信記錄來，名臣至始至終都全神貫注聆聽崔曜宣讀，沒到議，們，這并個玩笑，這将唐決策。

崔曜完後，便默默退，張煥衆，首先開：這件事朕考慮個午，君相之間發刻矛盾，哈裡發為奪回屬于自己權力，希望能得到們協助，作為回報，承諾将放棄對回纥支持，朕本同這個方案，但事關，朕特将各位召來再磋商此事，希望各位能提自己見。

這件事來得實很倉促，衆都沒準備，殿裡時寂靜無聲，張煥也催促，需時間考慮。

陛，來先說幾句。站起來兵部尚書元載，向衆點點頭，徐徐說：曾受陛之托處理契丹問題，将契丹打散後置及東個州，現過，初又專程查置效果，結果實讓到驚訝，才時間，數契丹漢已經融為體，們彼此通婚，穿樣，說樣方言，也樣種田納稅，尤其輕，根本就到們曾經契丹，也問過，們也并自己契丹還漢，關鍵能讓們飽穿，自己，從這件事便過來，其實反對契丹遷們貴族，些損失既得利益之，真正貧苦契丹當誰子民，們活們文化之，就會主動調适應文化，久而久之，這種文化認同就将們熔化，如果們反過來，當初若對們處處遷就，給們錢米，給們優待，到頭來會驕縱們，反而給們種平等覺，稍如就會起義獨，們會認為對們優待種歧視，所以陛用強段殺掉們貴族，強制将們族打散分置，漢平等待遇，雖然開頭們會些滿，但随着時間推移，們就會漸漸融入漢文之，徹底消滅契丹威脅。

元載氣說到這裡，發現自己些題，便歉然笑笑：為麼說這些呢?因為到回纥，們其實并，最也就百萬，僅們，匈奴、突厥，這些漠遊牧民族從來都們原腹患，千來從來就沒止過對原入侵，們曆朝曆代都沒辦法解決方威脅，認為這其最關鍵點，們從來沒把漠納入們版圖，如果能借這次機會舉蕩平回纥，希望唐繼續向進發，修建‘唐直’，以軍鎮方式向方移民，将回纥遷入原，打散置，徹底解決方遊牧民族對漢文威脅。

元載說得慷慨激昂，這考慮方案，直沒适機會提來，今，終于到提自己見解最佳時機。

或許受元載響，殿氣氛開始活躍起來，裴佑崔寓都表示唐積已久，場碎葉戰役已經耗盡剛剛恢複點點國力，唐恢複到開元時強盛，至需時間積累，應勵精圖治搞好政，宜再進規模戰争，吐羅藥殺以區碎葉能相提并論，并屬于唐核利益，值得為們罄盡國力争奪，應該與締結平條約，倒回纥直就懸唐頭頂把劍，這次回纥發讧正絕好機會，若錯過這次機會，将來唐再攻打必将付沉代價。

對于裴、崔放棄吐羅見張煥也笑而語，這并代表觀點，雖然吐羅藥殺以康國、國等現唐暫時無法奪取，但并等于就放棄們，國與國之間會永遠朋友永遠敵，隻國利益，唐之間現或許會締結平條約，但将來事誰又能預料得到呢?

張煥沒說話，直默默聽取衆發言，發現楚幾次欲言又止，便微微笑：楚愛卿麼話就請直說，朕需聽取每個見。

楚代世主唯世之，相國資曆最老個，也已經歲，到退仕齡，見張煥問，楚便站起來笑：觀點緻，離們太遙遠，即使征，也無力治理，贊成先滅回纥，過還另種法，就唐應同時與拜占庭帝國也保持種良好關系，這種關系最好媒介就貿易，朝廷應力鼓勵唐商國門到方進貿易，而僅僅胡商來到唐，同時也應擴貿易，以揚州廣州為港放開民間商到方獲取利潤，量貿易僅以帶來業繁榮，更能為朝廷财政帶來收入渠。。。。。

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這次會議直開到次淩晨才結束，衆暢所欲言，最終形成套完國戰略方案，包括對、拜占庭、回纥以及吐蕃基本國策，對、拜占庭以為主，雙方建起良好貿易關系，力鼓勵東方貿易以促進唐經濟文化得到更好發展，而吐蕃獨特理環境使唐軍無法進入，則以壓制為先，嚴禁原物資流入吐蕃，盡能保持吐蕃國讧狀态，讓吐蕃讧逐漸削消，而對回纥則達成緻見，唐應徹底滅這個原民族，将唐疆域向擴張，以軍鎮、移民、直方式将漠與原聯系起來。

剛剛亮，緊急命令從長發向靈州。

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靈州，就從靈武郡，朔方節度使所，統率經略、豐、定遠軍，個受，轄靈、、豐州之境，原駐兵萬千百，随着吐蕃漸漸向衰落，唐防禦點開始向、向轉移，朔方節度使位逐漸提，初進兵力調，域都護府躍成為唐第駐兵，共駐兵萬，并其成庭、、碎葉、宛都督府；其次就朔方節度使，駐兵達萬，成為唐第節度府，同時削減隴、、東以及範陽兵力。

為防止形成節度使專權，朝廷采取個力措施，各節度軍費糧皆由朝廷負擔（域都護府用軍戶屯田制除），嚴禁軍方擅自各駐謀利；其次就由禦史台定期派駐軍事監察使，監察各軍能現違規舉動；第則實節度使輪換制，由央朝廷衛各将軍輪流擔任各節度使，以及域都護府轄都督，每屆任期。

目朔方節度使監門衛将軍李雙魚，這位張煥老部向來以忠誠、謹慎而著稱，這午，收到由長發百裡加急報，張煥份谕，命令就扣留使者葉哈雅。

這個消息應該說來得非常及時，葉哈雅已經抵達百裡定遠，李雙魚正準備率軍引領們渡黃，葉哈雅帶來千護衛，這違反唐關于國使臣護衛入境能過千規定，經反複協商，李雙魚同葉哈雅護衛削減分成兩步，第步原減千，第步則靈州再削減千，由唐軍負責沿途全。

為引起對方懷疑，李雙魚兩布置，黃東岸部署萬軍隊，而自己則親自率千輕騎渡迎接宰相到來。

葉哈雅從翰爾裡發後，先到原，從原到長兩條，條沿原來‘秦直’，這最便捷，騎兵甚至隻半個就能抵達長，另條則沿黃，靈州渡，途就遠得，因為葉哈雅軍隊護衛，因此唐軍允許們‘秦直’，隻能沿黃。

們又半個才終于抵達靈州，旬靈州已經，強勁風掃過黃原，常常刮起漫飛塵，空總帶着絲昏黃。

馬車裡葉哈雅饒興緻打量車景，邊緩丘陵，黃溝壑縱橫，仿佛被刀劈痕迹，數裡就唐母親—黃，從蜿蜒盤旋偶然見，雄渾、凝、奔騰萬裡之勢，而面以見遠方巍巍群，裡就賀蘭。

維齊爾殿，面再裡就靈州渡，們将裡渡過黃。