陸炳聽說朱載坖薊州鎮圖，還貼将錦衛關于薊州鎮駐防兵力況也給朱載坖份，過紙面東。

薊州鎮轄衛所官軍共衛、個守禦千戶所，軍額萬千百，當然這隻過兵部數字，這些衛所官軍，能夠幫助守就錯，真正能指望，薊州鎮總兵轄鎮兵。

薊州鎮總兵、副将，參将，遊擊，密雲、馬蘭峪、太平寨、燕營等區設參将統領當官軍防禦，薊州鎮鎮兵原額萬千，但據錦衛刺探，實數應萬千，能戰之兵萬。

朝廷斷投資，薊州鎮形成自己軍事形勢區域即以薊鎮為主，密雲、昌平、易州等鎮往來策應軍事防守區域。薊州鎮分為兩防區，自黃鎮以東，曆密雲、馬蘭、太平、燕屬，為東盟；以曆居庸、羊、荊、倒馬關屬龍泉，為協。設以門，屯以兵，築堡修牆，翼然險。

朱載坖翻閱這些資料，注到楊博份奏疏，名為陳時弊度虜以保萬世治疏，楊博兵部任給嘉靖奏疏，就關于頓薊州鎮防務建議。

楊博奏疏建議：設置巡撫員，以饬薊州等處邊備、兼巡撫順等府方；薊州等兵備（提督）員（薊州、昌平、永平、密雲），管理薊鎮沿線諸衛；長陵等陵衛，負責皇陵寝守衛，形成自而完備指揮體系。

至于臨敵決斷，總督與巡撫，會同總兵官，督同副參遊守等官，将本鎮應防事宜及計議。見虜至，何以為守、何以為戰、軍馬否精強、錢糧否充盈、邊隘否修饬、器械否鋒利、本鎮兵馬如用應調何處兵馬，逐列款開報後，由兵部調度兵馬。

同時，楊博兵部尚書任，居庸裡、橫嶺、鎮邊、嶺等處，築邊牆數百裡，還對原邊牆進加加固處理，并且征調客兵，加強薊州防禦，楊博從甘肅、固原、甯、宣府、遼東、延綏、同調來共标兵馬，共千百，用于加強薊州防禦。

同時楊博還将薊州指揮體系進步優化，鎮以，分為個區域，稱東、、，設官協守；每分成個區域，也稱，每以關命名，設關分守。最協自向東依次為塘、古、曹、牆子。分設參将、遊擊加以把守。

按照楊博規劃，協守邊部隊共，包括古、曹、塘、牆子，這些部隊任務就固守各邊境堡壘，防止蒙古突破邊牆。

同時為互相呼應，楊博還設策應部隊，随時準備支援沿邊守邊部隊，策應部隊設遊擊員，或加副總兵、參将銜，統領旗部隊，專候應援各。協共個遊擊營，主分布密雲、匣、牆子嶺營，共，随時準備策應守邊協。

楊博設雖然完美，但奈何王忬根本把楊博當回事，對于楊博規劃，根本加以執，首先就楊博從各調來客兵，被王忬以财政壓力太加以遣散，楊博曾經次求王忬補充協兵員，王忬也置之理，現協官軍萬，尤其策應之兵萬，根本無法力支援協各處邊牆。

無逸殿，嘉靖正召見陸炳，嘉靖問：陸保已經将薊州相關給裕王?

陸炳點點頭，說：陛，臣已遵旨，将應資料交給殿。

嘉靖聞言隻點點頭，對于此事确實嘉靖放，圖本朝絕對朝廷機密，何況關于邊設防圖，更機密機密，非等閑以，還關薊州布防應報，楊博奏疏，這些都絕密，若無嘉靖點頭，陸炳絕敢把這些東交給朱載坖，個親王，索邊布防圖，本就極為忌諱事。

嘉靖過會才說：裕王些麼來沒。

陸炳趕緊說：陛，殿縱英才，當然辦法。

嘉靖打趣：麼?陸保也會拍馬屁?

陸炳搖搖頭說：陛，非臣虛言，殿東時，調度兵馬，頗章法，處置事，殺伐果斷，這都為将為帥者必備。

嘉靖陸炳，輕聲說：倒忘，陸保也武舉。

對于嘉靖而言，此最污點就庚戌之變，嘉靖當誤信仇鸾，結果賄賂俺答汗繞開同，緻使其向東進軍，擄掠京畿，後被封為平虜将軍。然而其冒功畏敵，放任軍隊劫掠百姓。直接導緻庚戌之變，使得嘉靖顔面掃。

雖然最後嘉靖懲仇鸾，将開棺戮屍，傳首邊，父母、妻子、兒子時義、侯榮都斬首，妾、女兒、孫子分發給功臣裡奴婢，查抄财産、沒入國庫，屬流放，黨羽都各自獲罪發配。兵部尚書趙錦、祿寺卿董懋因被彈劾仇鸾朋黨，也被治罪。

但對于嘉靖來說，庚戌之變恥辱将會伴随嘉靖，雖然嘉靖也很洗庚戌之變恥辱，但邊官軍孱，各級武将欺瞞，都使得嘉靖敢輕舉妄動，嘉靖害怕，到時候舊恥未，又添辱，嘉靖臉面更沒處放。

所以對于蒙古，嘉靖向策略就能守就守，隻将俺答擋邊牆之就萬事吉。這次楊博認為薊州能又問題，嘉靖也分視，楊博作為兵之，疏自己，反而告裕王，說楊博倒很認裕王，嘉靖也準備裕王到底幾分成。