俺答再度入寇消息顯然震驚京師官員百姓。但其實對于這次俺答入寇，嘉靖等已經所預見。

今歲僅方受災，俺答原樣也受災，受災之後，還以從東調撥糧，俺答受災之後，就隻掠奪。而且由于受災最嚴遼東區，雖然打來孫這次沒俺答起入寇，但朝廷還命令遼東官軍加強戒備。

之朝廷已經通過運方式給遼東補給萬糧，現遼東形勢已經穩定來，朝廷認真對付俺答。過首先就處理京師附這萬流民，戰即，這些流民就個定因素，必須提處理好，否則話就會響到朝廷對付俺答。

流民向個極為敏事，這些流民無着，旦處理好，極易激起民變，而且流民魚龍混雜，管各種幫會，還蓮妖，都很能此時借機事，又京師附，旦作亂，僅為害甚劇，朝廷臉面也就蕩然無。

所以管嘉靖還朱載坖、閣閣臣們，對此事都非常謹慎，之朱載坖就此事也向嘉靖密疏，俺答逼，嘉靖得即處理此事。

無逸殿，嘉靖閣閣臣們正商量麼處理此事，按理說，處理這些流民，最好辦法麼将們送回原籍，令們置來，但這樣需量糧銀子，還為們籌措耕牛，搭建等等，以現朝廷财力，根本無法到如此。

但也能放任們們京師附，旦們作亂起來，就非常麻煩，到時候朝廷腹背受敵，就極為麻煩。

閣臣們當然此事性，但巧婦難為無米之炊，每赈濟們都已經勉為其難，現戰即，又用銀子，這個時候，裡來這麼錢糧置們。

衆閣臣們都些沉默，嘉靖由得到朱載坖之提募兵建議，将這些流民精壯之士全部編入官軍，這樣話，沒這些精壯，們即便作亂威脅性也許。

嘉靖便問：宋募饑民為兵之法，将這些流民精壯之士揀選入軍，否?

衆閣臣們都開始認真考起嘉靖話，其實這事宋經常幹，旦這些精壯被編入軍，剩老幼也就翻起麼浪來，而且雖然軍饷很微，但至以讓免于饑餓，征兵救，但也會造成冗兵況，過裡還管到這些啊，再說能夠招募精壯?數千就得。

嚴嵩說：隻揀選數千精銳話，還。

嘉靖也，太倉空虛，說麼都虛，疲憊讓諸位臣子們先回辦公，然後叫來黃錦，吩咐：問問裕王，對于這些流民，麼法。

黃錦受命之後，趕緊朱載坖，聽黃錦轉述嘉靖求，朱載坖由得笑笑，太倉空虛，但嘉靖承運庫空虛，據朱載坖所，承運庫現銀最也百萬兩之，拿來，夠置這些流民，但朱載坖也很清楚，嘉靖動動支量帑來置流民。

而且嘉靖也給朱載坖挖坑，募兵事，就朱載坖能否領會嘉靖，雖然嘉靖答應朱載坖募兵，但營兵也編制，能幅度增加營兵，财政樣負擔起，而且募兵誰掌握?這些問題都朱載坖考慮。

對于募兵，朱載坖建議就招募千夠，将這些士卒補入禦馬監轄衛營勇士營，增加嘉靖力量。

而對于剩流民，朱載坖則建議将們置到津，來津距離京師，費銀子，第就運而來漕糧都津登岸，讓這些流民到津就也更加方便，減損耗，同時也隻津能夠置這些流民。

朱載坖建議将部分流民編入到長蘆鹽場竈戶之，之由于鹽政廢弛，量竈戶逃，現朱載坖理清鹽政，增加長蘆鹽場産量，無疑需量力，而這些流民，正好以補充長蘆鹽場竈戶。

還津造廠、鑄炮廠、寶源局等，也都需量力，而且随着遵化鐵廠産量增加，也需量煤炭鐵礦，這些都需量勞動力，置這些流民成問題。

朱載坖很清楚，現到處都兼并，尤其，藩王就官紳，送這些百姓回無異于把們送，朱載坖并認為把們送回個好辦法，僅需量銀錢糧，而且實際能效果并好。

朱載坖認為就将這些流民津置來，助于發展津，據朱載坖估計，需動支帑萬兩。朱載坖這些法也經過熟慮，津目還屬于衛所，津衛既駐防津衛所，也管理津方事務衙門，瑞雖然間府，反而對于津沒話語權。

真正把津掌握，還設州府，而朝廷設州府，最主考量就寡，隻夠，就以設州縣，加以管轄。

所以朱載坖将這些流民置津。黃錦将朱載坖法回奏嘉靖之後，嘉靖笑着說：叫置流民，倒打起朕帑主來。

黃錦笑着說：陛，置流民，沒銀子啊。

嘉靖笑着說：銀子朕會置?萬兩太，朕隻能給萬兩，還用兵，用銀子，太倉指望，從災民招募千，也交給津吳惟忠吧，朕聽說這個吳惟忠還算老靠。

黃錦趕緊應來。