之李芳任首輔時候，閣則例就已經制定完成。規定後閣實分票制，隻李芳還沒來及閣實施分票制就緻仕。

現朱載坖确求拱實施分票制，按照分票制規定，閣首輔秉筆分管具體票拟作，而負責票拟審核作，閣次輔以及閣員們各自負責個方面事務，拟票之後由閣首輔予以審核，然後再呈送禦批。

接到朱載坖命令之後，拱馬對于閣分進排。

自己政治盟友老鄉郭樸肯定予以用，拱排，閣次輔郭樸負責吏部、兵部奏疏，還直隸、遼東、薊鎮、宣、陝邊等處奏疏。

張居正善于理财，負責禮部、戶部、漕奏疏，還直隸、浙、福建、廣東、廣等處奏疏。

入閣輔臣呂調陽，負責刑部、部、理寺、太仆寺奏疏，還廣、川、雲貴等處奏疏。Ｅ

而陳以勤主負責編修會典，票拟陳閣老主業務，拱排陳以勤負責都察院、翰林院、詹事府奏疏。

對于拱排，朱載坖也并沒表示反對，而予以同，朱載坖需閣馬運轉起來，速處理各種政務，然後推動各項改革進程。

而拱任首輔之後，也動作頻頻，拱除向朱載坖權之，接着就向朱載坖奏請提進京察察，拱理由也很充分，拱認為之朝廷設這麼衙門，達如此政，朱載坖對于衙門制度也更易，但對于現任官員，卻沒進調考察，所以拱向朱載坖奏請提舉京察察計。

朱載坖尚未對此反應，拱就被都察院禦史彈劾，原因很簡單，言官們認為，京察察向成例，照期舉就，再說

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