來到府衙，裡面傳來李徹衆臣讨論聲音，馴鴿敢打擾，規規矩矩站門等候。

“拿方之，奉國疆至松，至京原，靠，座，所轄各族百姓百萬。”

李徹向衆，繼續：“如此廣袤疆，如何治理得當，已然成問題。朝陽發展雖，但卻難以顧及這麼疆，故而改制勢必。”

說，奉國現面臨問題，就古代央集權制度通病——邊際遞減效應。

個央集權國，必然國都最為發達，以國都為輻射周邊區域也會相對繁華。

而且這個區域，民穩定，動亂，片欣欣向榮。

越往，政權控制力就越，所謂皇帝遠，皇權鄉。

所以才會省制、州府制，才會設定封疆吏，讓們替子牧民。

相比之，反而分封制鮮這種弊端，由于各藩國完全自治，還能傳給代，所以才會更發展治理動力。

但分封制缺點更加顯，就極其穩定，甚至使得國分裂。

說到這裡，李徹向後太監揮揮:

“懷恩，把圖拿來。”

懷恩刻喚來兩名侍衛，擡着個輿圖放殿央。

衆伸長脖子過，卻見如今奉國疆域被分成個部分，并用種同顔填滿。

李徹過，指着圖向衆說：

“本王準備暫将奉國劃分為個省，從關到遼最端這片區域，包括朝陽、遼陽、鎮、連、阜等，為遼省。”

“遼以，直到與韋交界邊疆，包括京、渤、敖東等，為吉省。”

“東邊，原麗，包括丹東、底、柳京等，為朝省。”

李徹離開輿圖，回王位，繼續說：

“省各建府衙，并設政員，省衙由王府直屬，但也定自治權，便于管理民政務。”

“各省設巡撫職，負責省全面作，掌宣布德，撫齊民，修政刑，興革利弊等職責。”

“且各省皆設守備軍，守備軍主職責維護治，也保留戰争動員能力，旦戰事再發，就能刻抽調軍隊來。”

“諸君以為如何？”