針對建報機構這件事，漢末之時，以說沒比秦瑱更專業。

實際報機構問題，曆朝曆代皆，隻過受限于資源需求，使得曆朝曆代報機構皆同。

遠周之時，就已經設士師掌管邦諜之事。

直到戰國時期，各國分，養士習慣使得報機構發展速。

到秦朝，已經現專門諜報機構，隻過名焉詳，後世便虛構個冰台。

真正義名字諜報組織，漢武帝時為鎮壓農民起義搞來繡執法。

報史，老曹首創事制度，算創造特務機構先。

自老曹創事之後，各朝各代報組織越發壯，朝候官，唐朝察事，宋朝皇司，朝錦衛，制度逐漸更換代，推陳。

秦瑱老曹麾之時，便将事與後世錦衛相結，打造個周全報機構。

這個機構又分為個部分，個為軍事所，個事所，個事所。

軍事科類似于軍隊之糾察隊，僅名義糾察，各軍之還插哨，用以防備麾将士作奸犯科，通敵節。

事科則們屬之，量建分部，斷收集勢力部報。

事科即負責各插報員，這些能農夫，能腳商，也能販。

除此之，還養着量線，至達官顯貴，至販夫卒，無所包。

旦獲取消息之後，這些便會通過各種信号發至聯絡點，然後派專将報送到許昌。

由隻們設報點方，老曹都能以最速度收到消息。

之之所以能逃曹操麾，個因為提準備逃辦法；

另個就因為掌握老曹報機構，并且以加以利用，放各種假消息。

然話，就憑份，恐怕還沒逃颍川，就被抓。

而現劉備報組織，來，就跟沒樣！

如果任何消息都靠自己主動探，這個報組織作用就半。

詳細狀況之後，秦瑱便将諸葛亮劉晔叫過來，簡雍起制定報組織構成。

正個臭皮匠頂個諸葛亮，更别說現諸葛亮就，效率自然極。

僅僅隻用，個全報組織——監察司便即脫胎而。

這個監察司，類似于秦瑱之所機構，同樣結後世報經驗，以監察司為報樞，設監察正使監察副使。

監察使麾，分為察事、事、刺間、巡查、密探、審訊等個部門，每個部門設置正副監察官。

相較之秦瑱設個部門，又增加察事巡查、審訊個部門。

察事，自然類似于紀律檢查，專門負責監察各部門貪腐問題，直接對劉備負責。

巡查，則針對敵軍細作而設，專門巡查各個池，防止敵軍細作滲透！

審訊，顧名義，就增加特别審訊部，負責審訊所查所舉之。

而報組織選，除們細作營之，全部由軍隊之選拔。

如此定之後，秦瑱便将組織架構拿到府給劉備觀，并且向劉備推薦兩個。

這兩個便之劉勳麾門客兼謀士董乾吏周條。

劉勳被擊敗之後，這兩就進入秦瑱麾當軍吏。

過經過段時間觀察，秦瑱發現董幹、周條這兩個很細，兩個當報員好苗子，隻過之直沒時間任用。

現開始建報機構，自然任用起來。

劉備報組織架構之後，又見董幹面，頗為滿，過又些擔憂：

設監察司之事吾已觀之，屬實！

但慮此部建之後，恐怕軍麾衆懼之！

為君，自然希望能探麾詳細況。

這歡猜忌屬，也害怕屬異。

見秦瑱設部門監察自己察事事，就擔憂會引起麾滿。

畢竟老曹設事，名聲就麼好。

老曹軍，甚至流傳‘畏曹公，但畏盧洪；盧洪尚，趙達殺’之語，見麾将官之畏懼。

若依照設這種機構，會會響麾臣子法?

秦瑱聞此，自劉備所，便對其：

吾自公仁慈，願猜忌之舉，然則亂世需用典！

似當軍所用主政之，如劉元穎、袁耀卿、孫公祐等，皆清廉之士，自然無須擔憂。

然則軍橫跨郡餘縣，難保所舉之皆清廉用。

須軍仁名獲取易，似督郵巡縣之舉，難免貪腐成患，緻使麾官員作奸犯科。

公如今以州郡事煩，難以觀之民間疾苦，便須設監察部門，以保證層清廉。

求爾等粟取，隻願彼等壞軍之名！

如若然，等居于此，層官吏如何，長此以往，必成患！

别現們領特别，但原密集，麾已經超過兩百萬。

随着勢力越來越，權力必然會逐漸放。

們能保證層官吏清廉效率，層官吏就能保障。

常言滅門府，破縣令，這開玩笑。

現流民這麼，如果官府配士族隐匿，就會導緻們實力越來越。

因而報固然，監察同樣，現先把監察作好，等到以後穩定局，才能憑借這股勢力反腐制衡士族。

劉備聽其言語，沉片刻便即點頭：

軍師言之理，督郵巡縣之制确實陳舊，設此部正事。

若秦瑱用其理由話，老劉或許還話說，說起督郵巡縣，就沒話。

因為督郵官确實已經失其該職能，若非如此，劉備也就會憤而鞭打督郵。

而随着劉備這點頭，其麾監察司正式開始建。

為保證監察司順利建，秦瑱親自擔任第任監察使，以簡雍董幹分别擔任監察副使。

其指揮，量資源被投入其，簡雍負責派細作往各主布置報網絡。

董幹則負責招募選拔，建部報網絡。

秦瑱以設巡查部，開始對壽進細作清除。

常報作，讓極為毒辣，尋常細作，像袁紹、孫策、呂布等派來之，隻需就能真假。

唯困難，就曹軍細作，這些接受秦瑱間諜教育，會混難民與臣屬。

對此，秦瑱沒進規模排查，而先排查些坊之。

結果排查還好，經排查，才發現壽已經被老曹細作給滲透個遍。

幾乎每個坊圍員，都曹軍細作。

僅第輪排查，就讓秦瑱逮到餘，其還包含刺客以及士。

這個結果僅老劉吓，秦瑱也給吓。

郭嘉子真夠，派點探子查消息，偷點技術點就算。

這排刺客士這裡幾個?

準備刺殺老劉，還刺殺啊?咱們之好兄弟啊！

因而發現之後，秦瑱便将這些細作抓捕，進盤問。

這個時代嚴刑拷打，還各種棍棒場，而秦瑱盤問卻樣，類似刑、老虎凳等刑罰個遍。

最終将壽潛伏共餘個細作全部抓捕歸案。

其僅包含各個官府，就連劉備府都探子混入。

隻秦瑱由于府數量得以幸免。

此事之後，凡發現探子官，無門向劉備請罪。

劉備則撫，表示沒事，抓就好。

如此說着，自也頗為忌憚，由又加強防衛。

而另邊，秦瑱巡查消息傳入許昌之後，郭嘉自喟然長歎，将消息報給曹操：

今秦子瑄親建監察司，以巡查衛減除軍細作，後再探壽信報便即難矣！

曹操聽聞此言，也陣歎，秦瑱這子越發留！

各種陰謀詭計也就算，現埋藏壽細作都給端。

但對此也沒任何辦法，因為秦瑱搞諜報專。

秦瑱反間，除非郭嘉親自布置，然憑這些報員，誰能秦瑱對?

慮之間，自照例對郭嘉歎氣：

如此，當初就當依程仲德之言先刺殺，即便，也當嘗試。

如今彼等概未用，着實惜啊！

實際些刺客士郭嘉派，而程昱寫信給老曹建議。

自當被秦瑱逃脫之後，程昱殺秦瑱之就從未斷絕。

于秦瑱投入劉備麾之後，程昱便寫信給曹操：

今聞秦瑱投入劉備麾，久之必成軍之患！

其用兵得，實難擒之，妨遣刺殺，或勞永逸。

老曹見狀，便從麾親自挑選士劍客往壽潛伏。

隻惜對于自防備分謹慎，自從份暴之後，基本車來車送，即便門，也堆衛士随，導緻們直沒機會。

沒到還沒等機會到來，這些就被秦瑱鍋端。

這些士極為珍貴，需量錢财培養，個個。

若管沒機會都直接動，樣起碼能創造機會！

現這樣被秦瑱給抓鏟除殆盡，饒曹操也些肉疼。

郭嘉聞得此言，自忖秦瑱這麼好殺，就颍川。

程昱法很好，隻惜刺殺終究乘段。

如此會兒，又對曹操請示，現秦瑱抓得緊，準備暫時撤壽周邊細作。

曹操猶豫許久之後，決定還将壽周邊細作先撤。

然若再被秦瑱給端，們就虧！

随着聲令，壽周邊量細作被撤，同時間，各細作紛紛離。

時壽為之淨，再也像之般面透風。

時間由此來到份，壽也迎來兩樁事。

第個華佗調理，劉備夫糜氏甘氏竟然雙雙懷孩子；

第件事，便壽秦某迎來自己第，終于将橋娶回。