臣等竊聞堯之命舜曰:詢事考言，乃言績。臯陶之論治曰:率作興事，屢省乃成。蓋之事，難于法，而難于法之必;難于聽言，而難于言之必效。若詢事而考其終，興事而加屢省，無綜核之，懷苟且之，雖使堯舜為君，禹臯為佐，亦恐難以績而成也。

臣等竊見以來，章奏繁，各衙門題複，殆無虛。然敷奏雖勤，而實效蓋鮮。言官議建法，朝廷曰，置郵而傳之方，則言官之責已矣，必其法之果便否也。部臣議厘弊，朝廷曰，置郵而傳之方，則部臣之責已矣，必其弊之果厘否也。某罪當提問矣，或礙于請托之私，概從延緩;某事當議處矣，或牽于否之說，難于報聞。征發期會，動經歲，催督稽驗，取具空文。雖屢奉旨，曰著實舉，必曰該科記着，顧之督之者雖諄諄，而之聽之者恒藐藐。鄙諺曰，姑頑而婦頑，今之從政者殆類于此。欲望績而成，豈難哉?

臣居正當先帝時，曾《便宜事》，《诏令》款，亦嘗亹亹言之，随該吏部題複，欲各衙門皆勘文簿，事各撫按官，皆程限，責令完報，然亦未聞如期令而以實應者。甚者寝格如初。

茲遇皇躬世之資，勵精圖治，百執事亦皆兢兢務修其職業，無敢以玩愒弛廢者;獨所謂考言屢省者，尚未加之焉，竊恐緻理之，未盡也。

查得《會典》款，凡科每收到各衙門題奏本狀，奉聖旨者，各具奏目，送司禮監交收;又置文簿，陸續編号，開具本狀，俱送監交收。又款，凡各衙門題奏過本狀，俱附寫文簿，後，各衙門具發落期，赴科注銷，過期稽緩者，參奏。又款，凡司、府門，每将完銷過兩京科移勘，填寫簿，送各科收貯，以備查考，欽此。及查見事例，科，則半，仍具奏目繳本;部院，則半，仍具本，赴科注銷。以稽查章奏，自祖宗成憲，第歲久因循，視為故事。

請自今伊始，申舊章，凡部都察院，遇各章奏，或題奉旨，或複奏欽依，轉各該衙門，俱先酌量裡遠，事緩急，定程期，置文簿照，每終注銷。除通章奏必查考者，照常開具本，其轉複勘，提問議處，催督查核等項，另造文冊本，各注緊關略節，及原程限，本送科注銷，本送閣查考。該科照冊件，逐附簿候查，陸續完銷，通注簿，每于半繳本，類查簿事件，無違限未銷。如閣稽遲，即開列具題候旨，各衙門法問，責令對狀。次、季終繳本，仍通查未完，如規避，指實參奏。、季亦照此。又仍複挨查。必俟完銷乃已，若各該撫、按官，奏事理，稽遲延閣者，該部舉之。各部、院注銷文冊，容隐欺蔽者，科臣舉之。科繳本具奏，容隐欺蔽者，臣等舉之。如此，考，歲稽，惟使聲必實，事責成，而參驗綜核之法嚴，即建言法者，亦将慮其終之罔效，而敢慎其始矣。緻理之，無逾于此。

伏惟聖裁斷施。