對貴州基層法院聘用制書記員隊伍建設考

員額制法官裁判案件，離開法官助理書記員協作配。随着案件量斷攀，如果沒夠書記員承擔量審判輔助事務，員額制法官法官助理都将堪負。現政法專項編制能增加況，貴州各基層法院都聘用相當數量書記員，而這些聘用書記員常來常，極穩定。建支穩定聘用制書記員隊伍，好審判作現實需。

、建穩定聘用制書記員隊伍必性

（）鞏固員額制法官改革成果需。，貴州省全面推開司法體制改革作，計劃按照員額制法官+法官助理+書記員模式，類員::比例建型審判團隊，并分别實單獨序列管理。如今，員額制法官改革已經到位，而與之配套法官助理、書記員單獨序列管理尚未建，使員額制法官改革能量未能充分釋放，改革效果打折扣。僅憑員額制法官單獨序列管理枝獨秀，法院體司法體制改革将能因為獨難支而功虧篑。

（）進步推進司法公正需。受政法專項編制數限制，案問題普遍。首先，案件量幅。至，貴州省法院受理各類案件。萬件，結案。萬件，同比。%。%，比全國法院增幅分别。、。個百分點。其次，案件輔助事務量增加。案件量增加，審判輔助事務也必然相應增加，如送達、填發法律文書、庭審記錄、文書對、卷宗裝訂、對委托評估鑒定、案件排期、庭會議、組織調解、起法律文書、卷宗歸檔等作。為滿建數據需，除傳統紙質卷宗，還增加網案件信息錄入、庭審錄音錄像、卷宗掃描、裁判文書網等作。第，政事務繁雜，耗費量司法輔助資源。黨風廉政建設、政治理論教育、信息化建設等作都必須完成任務。審務監督、審判管理、對協調、改革調研宣傳、事管理、物資采購、财務管理等作必。另，與審判執作無關各種政事務，基層法院也得排員。無論設機構如何并、精簡，這些作都必須，而且必須好。麻雀雖肝膽俱全，法院比法院更顯員緊缺。

述況，得采取聘用方式來解決書記員告缺問題。法院隻個政法專項編制，除員額制法官、法官助理司法政員後，能夠作為書記員使用屈指數。法院名員額制法官共用個書記員，員額制法官兼幹較書記員作，審判輔助事務纏，難以從解脫來專門負責公正裁判。法官助理與書記員職責清，分，嚴響作質效。

（）提書記員隊伍業務技能需。書記員作與案件質量息息相關，書記員記錄案件質量載體。庭審記錄憑借其雙方認、篡改優勢，直反映庭審現場況最形式，即使庭審錄音錄像也隻作為其補充。庭審記錄容還直接響案件最終判決結果，也錯案認定依據。書記員最核作就庭審記錄，這也書記員與法官助理、司法政員最本質區别。

庭審記錄與會議記錄同。僅求書記員具速記錄能力，記錄庭審真實況，包括說話神語氣、現場秩序等，而且求書記員具備優秀綜能力，能夠對當事冗長啰嗦發言進速分析，準确理解當事表達真實，并迅速捕捉到判案關鍵信息。從審判實踐，名書記員從初次任職到能夠滿庭審記錄需，至經過培養鍛煉。穩定書記員隊伍顯然适應審判作需。

、基層法院聘用制書記員隊伍建設問題

常來常難穩定。究其原因，首先待遇。以萬法院為例，經向方争取支持，決定招聘名聘用制書記員，其資待遇元，扣除強制繳納兩險，每到隻元；如果繳納險，每到超過元。其次職業無景。晉無，長此養，糊，自然會定來。們隻将法院作為正式就業臨時靠站，邊法院應聘，邊費量精力參加各類公務員、事業單位招考。仍以萬法院為例，，該院完成名書記員招聘作。到個，就名因進入公務員省考面試而辭職備考，法院得補招；隻半，僅剩。其最僅幹就辭職離開。常來常穩定，最讓頭疼問題。

難以招錄到較文憑書記員。萬法院招錄書記員，報名員本畢業為零；法學專業本科，還未參加面試就自動放棄；所本科到報名數分之，且本科畢業院為方學院電。其實這種況也正常，以其待遇，學曆夠尚且留，何況較學曆。

素質技能難以适應審判作需。首先缺乏培訓。書記員培訓作直未得到視，級法院拟定培訓計劃，針對書記員業務培訓基本為零。為麼呢?因為穩定，培訓血。說從法院層面來培訓，連員額制法官都費過精力培養們。其次聘用制書記員本願學。既然隻把法官作為臨時靠站，又何必鑽研書記員業務?又何必努力提書記員技能?結果，庭審記錄遺漏容、環節、與當事陳述符等況屢見鮮，嚴響案件質量。

、對基層法院聘用制書記員隊伍建設建議

引起夠視。建設穩定聘用制書記員隊伍，建設法院隊伍缺部分，好審判作現實需。

提資待遇。舍得拿具夠吸引力資待遇，從政策給們以夠吸引力職業景。建議：每元（含兩險）基礎，實績效資制度，确保格聘用制書記員努力作後，其資收入達到每元（含強制代繳兩險）。績效資應當與完成作數量、質量挂鈎。聘用制書記員資、績效等應當由省院統籌排，專款專用，切實保障。

規劃職業景。由省院與組織部、社局等部門協商，将聘用制書記員隊伍建設納入法院隊伍建設統規劃，參照同制公務員台管理辦法。制定聘用制書記員等級制度，最等級聘用制書記員，其資待遇于等法官助理。将聘用制書記員納入評先選優表彰獎勵範圍，其相關信息錄入全國法院事系統辦案系統，統管理考核。對聘用制書記員實靈活動态管理，使優秀者能夠終使用，格者能夠及時淘汰。

加強職業培訓。每至開展次專門聘用制書記員培訓作，進系統理論實戰培訓。開展優秀庭審筆錄評比活動，增強聘用制書記員榮譽，激發聘用制書記員提業務技能熱。鼓勵聘用制書記員參加司法考試，以提其法律素養。法院系統公務員招考、政法幹警招考，給予優秀聘用制書記員優惠政策，定條件優先錄用。