靖民節度副使，而且軍政兩途經驗都很豐富。

郭甯本倉鎮動，接收各丁、資财任務，都由靖民掖縣統籌。因為郭甯既用本官吏，也用豪強勢投靠之，靖民得從各部抽調幾個勉強識字軍官撐場面。

這些軍官過軍隊裡，至些清點錢糧雜務，抵入移剌楚材法，所以屬于移剌楚材屬、通判節度使事吏員體系。但們靖民底，個個都能擔當任。

隻過，因為都擅長書法緣故，這些軍官提交文書很都用炭筆寫闆，靖民還得邊排幾個機靈，猜測這些筆迹麼。

這麼過幾，直到靖民邁步進入倉鎮屯堡軍帳。事，盤算着己方兵力蒙古軍能動向，卻還晃晃悠悠，好像些鬼畫符仍盤旋。

然後便到衆将屏息凝神，等着移剌楚材郭甯讨論。

這兩概已經商議許久，移剌楚材面幾張字紙墨汁淋漓，寫許，時時還往副圖添加标注。

倒邊徐瑨還些發怔：節帥，自古以來，這樣治理方?便女真猛謀克，也過……

麼就談到治理方?靖民些迷糊，聲問步到營帳裡郝端：說，迎戰蒙古軍麼?

郝端凝神傾聽，時竟回答。

隻聽郭甯平靜：既然女真猛謀克如此，漢兒沒麼能。最，将萊州百姓與定軍将士捏為體，越越好，捏得越牢固越好！

……節帥說。

就這麼定！晉卿把條陳再理，即執！

執麼?靖民換個方向，杵杵馬豹腰。

馬豹滿臉憧憬，幾乎淌：馬管軍，馬管民，這威風！

原來泰初時局尚穩時候，萊州縣戶數計萬千，籍男女萬。到如今，萊州丁離散，田畝荒蕪，而郭甯直接掌控戶，便隻及當時兩成到。

這幾裡，節度使府全力統計己方收獲。粗略匡算，陸續招募及從各處豪強勢、猛謀克裡收回百姓丁，計萬兩千戶，萬千餘。

而與之對應，随同郭甯抵達萊州定軍将士，約莫千百，因為将士從疆逃，乃杆，所以随軍将士眷數量更，到千。

郭甯因此決定，趁着蒙古軍威脅将，來個刀闊斧操作。

把定軍将士萊州百姓統編入處，設保伍。

國舊保伍法，講究匿奸細、盜賊者連，從而為鄰、鄰為保，以相檢察。

而郭甯設保伍，規格所同。

每名定軍将士，自然具鄰長份，管理并庇蔭本鄰百姓。而兩鄰為保，到戰時，保長即為正軍，而鄰長則為貼軍。

保長、鄰長之，設裡正，主首之類，直接就按照軍職位往排布，隊正領兵，同時也管理百戶百姓，到都将領兵百，則管理百戶百姓；再往，到指揮使、節度使，全都兼管軍事民政。

萊州部、東部區域，暫且急着管控。隻面沿帶，從倉鎮到掖縣，再到由鎮、港招遠縣，節度使府将原本抛荒田全部控制起來，設為軍屯，每戶百姓，統授田百畝。

軍戶也同樣授田，而且除田産，更獲得本伍庇蔭百姓産成，作為籌備武器、軍之資。除這成以，百姓另隻向節度使府繳兩成糧，若其軍需賦役，則兩成糧也以免除。

比如，軍民們選定田，卻還能伺弄。

所百姓都得收縮回沿屯堡、池，修繕打造防禦設施、加固加牆、挖掘護溝壕，并組織産各種軍械，參與簡單軍事訓練。

相應，移剌楚材這裡，會即編制勳功計算簿冊。此過程功軍戶，以獲得更田畝，以提拔到更職務。而普通民戶若願，也以轉為軍戶，搖變為庇蔭之。

至于萊州境些投靠郭甯豪強勢，們控制丁百姓，本籍編戶齊民們般，暫時顧得，紙面，們都由通判節度使事移剌楚材統管，其正雜諸稅賦、役等，如舊例。真到戰時，便各自碰運氣吧。

馬豹把這套排說。

個粗猛武，說得言搭後語，颠來倒。靖民禁奇怪：本來節度使就兼管軍民，應該編制民戶戶籍，讓們交賦稅，才常理麼?

首處郭甯聽見，搖頭：編戶齊民，确常理。但，民兄，隻問，蒙古軍軍就濟，若彼等揮軍壓境，萊州方百姓們，認們?會誓跟随們，與蒙古軍厮殺?

這……畢竟們來沒幾，百姓們怕能指望。蒙古軍來，們即就會逃散吧。

若沒百姓支持，們萊州便無根之，遲個。敵當，們先得把根基紮牢。與蒙古軍相比，們兵力遠遠如，威勢遠遠如，但隻根基紮穩，們就成砸碎銅豌豆。

樣能成砸碎銅豌豆呢?

移剌楚材：便以此保伍制度。來，軍政體，令禁止；無論軍民，但異動，即處置。來，将士們田，對未來便期盼，方份，對方便認同。來……

移剌楚材環顧衆，鄭：百姓與軍隊為體，到關鍵時刻，軍民皆能殺敵！

這個保伍法，便郭甯此靈現，到主。

郭甯沒讀過許書，但打過許仗。過無數次，樣才能打敗強敵，用麼樣組織，才能把戰争潛力施放來。

當萊州既定，到，效仿當女真強盛時猛謀克，将萊州力量盡起來。而蒙古軍攻占濟以後，移剌楚材與讨論，又往裡頭增添諸管理細節。

最終形成這套辦法，其實更像魏、周，乃至唐時府兵制套，而掐頭尾，仿佛把猛謀克制度，挪到定軍将士萊州依附百姓。

這種從軍事組織發，進而落成為政治組織制度，最能夠動員全部社會力量。

這種體系旦運轉起來，仿佛威力無窮，其實關鍵處，就把動員力達到最基層，把、财、物都壓榨到極緻。制度旦落，事實也把武位提，使從軍殺敵成為普通百姓提社會位直接段。

蒙古原搞套百戶、千戶體系，也這樣，隻個體系裡還沒，就源源斷兵員。

麼，同樣都把動員力達到基層，蒙古能到，漢兒麼會到?同樣都把動員力達到基層以後，蒙古數量些，還漢兒些?蒙古原戰争潛力些，還漢戰争潛力些?

郭甯很見識見識，所以，就從萊州開始。

甚至用個萊州，就從萊州境，這個定軍節度使能直接控制丁百姓開始。

如果萊州方，官吏尚，豪強勢響力尚，郭甯如果這麼，難免會激起反對，引發種種非議。

但這時候，官吏們都被郭甯拘倉鎮好好；些豪強勢半，剩還盼着郭甯答應官祿……誰來阻止?

何況蒙古已經拿濟！清楚，濟就百裡開！曉得些殺步會往何處?曉得們會會殺向萊州?

此時還全力頓，以備迎敵，麼時候頓?麼?敢反對?蒙古奸細吧?奸！拖砍！

規矩定，就刻。本來收攏百姓，就分散各部将士管控，給們時間，把規矩講清楚，把分。之後，到萬軍民體，随時能夠迎戰蒙古軍！

将士們分頭百姓溝通，總費些嘴皮子功夫。些?

郭甯笑：。們猜猜，蒙古會濟休息幾，而完顔撒剌益都，又能堅持幾呢?

，就！

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