嘉靖聽嚴嵩徐階兩推薦選之後，其實并很滿，們推薦這，都沒治經曆，治同于般事務，需治官員又豐富經驗智慧，瞎搞絕對。

這兩位都治官員，讓們往治，嘉靖些放。

嘉靖說：事，事關漕運、陵寝，皆乃務，當薦能臣以任此位也。

嘉靖對于嚴嵩徐階推薦選都很滿，兒戲，除漕運之，更護陵，治既治理患，又防侵陵，防淤運，兩難境艱難而，絕非等閑臣子以。

尤其嘉靖目，護陵絕對事，之朝廷為保漕運，岸築堤，岸分流，岸修築堤，使黃流，滿徐州段漕運量需求，同時岸開辟支分殺黃勢。之這種方式還所效果。

但孝宗朝遣劉治時，采取遏制流、分入淮方策，方面張運決開，使糧運濟；另方面又使黃分沿颍、渦歸、徐故入淮，最後于堵塞張決。疏浚岸支、築塞張決之後，為遏制黃流，劉又築塞黃陵崗及荊隆等門處，并岸修起數百裡長堤。

這樣來，阻止黃犯，進而保護會通目基本實現，但很問題就現。

首先，堤分并未完全完成保漕任務。雖犯張，岸分流卻導緻徐州以幹涸，昭陽—徐州線運也經常因黃決徙而被阻塞，漕運問題依舊。其次，這系列堵分措施，使黃患從帶移到東、直隸帶，尤其集于曹縣、單縣、沛縣、徐州等，而這些區恰恰皇陵寝所，響着皇陵寝危。

這嘉靖決能容忍，所以自嘉靖登基以來，對于，就點護陵，祖陵帝源、吉壤，王氣彙聚之所，則無置疑。嘉靖次谕強調：祖陵為聖祖孕秀鐘祥之所，即國萬世聖子神孫之根本系焉！認為必須點保障陵寝全。

但護陵與保漕矛盾已經爆發，雖然朝廷嘗試解決兩者矛盾，并收其利，卻無顯成效，這事确實極為難辦，之朝廷所選擇分淮治黃策略，已陷入失衡狀态，任何治之議都無法兼顧護陵、保漕兩方針，隻能顧此失彼，以失敗告終。

而對于嘉靖來說，這兩者卻必須兼顧，無論護陵還保漕，都動搖。而且朝廷關于此事，也争論休，由此導緻結果就，治臣争議休，治動波折斷；治收效佳，護陵與保漕任務均難實現。

現形，治狀況複雜化，從之黃、運問題發展為治黃、治運、治淮、護陵問題疊交錯，治難度空加。這也嘉靖對于嚴嵩徐階推薦選夠滿原因之，幹經治臣子都搞定問題，倉促之間選擇個從未管過官員，就能治好嗎?

嘉靖這時候問：乃部該管，吳鵬麼說?

吳鵬臣子唯管過，吳鵬之就擔任過總督漕，對于還解，見嘉靖發問，吳鵬趕緊說：回陛，之難，首淮泗，淮泗相迫泗州，祖陵焉，決而則逼祖陵，抑而則妨運，引而東淮交注，又慮清之壅，順之則直洩而漕竭，逆而堤之則此塞彼決而漫散為禍，蓋百餘智臣謀士，彼善于此者則之，未能使橫流奠，永為百世之畫者也。

吳鵬算說現治難點，黃決則危及祖陵，決則妨礙運，向東易造成清之淤，順流而則運無法借通，築堤障之則随塞随決，各方限制之，治陷入窘境。此況，治官員議論紛紛，争執，治動受到阻礙。誰也拿個能夠兩全其美辦法來。

現這個事确實極為棘，現朝廷主觀點兩個即借黃運避黃運，些官員認為，擺脫黃患對漕運制約，必須另辟運，避黃運，這樣話，才能勞永逸避免朝廷陷入護陵保漕兩難境，派官員認為，開挖勞民傷财，難度較，點還回歸黃治理，治黃即治運。

兩派官員互相攻讦，誰也說誰，治官員既保證漕運暢通，又維護陵寝危，往往頭痛醫頭，腳痛醫腳，缺乏能動性全局觀，使治陷入政治、經濟兩掣肘。

吳鵬禁歎：陛，今者絕之，則窮；又使之避運，則又窮；又使之而遠避祖陵，則又益窮。所由者，舍徐邳間往哉?窮則溢，何得累歲決也。

、陵寝、漕運者攪起，任誰都難以辦理，從弘治到現間，就換個總督漕或者總理，平均任半，繁複，期難見成效，主事官員頻繁更換，極響治效率，也容易産互相推诿現象。

這輪到嘉靖頭，黃決，危及運，這必須馬處理事，而陵寝也必須保，對于嘉靖而言，這兩點都放棄，如何處理，實難以決斷。

嘉靖将此事部議，由群臣商量，但嘉靖也這些官員尿性，旦們開始為此撕逼起來，就很能曠持久，久拖決，現當務之急趕緊恢複漕運，将漕糧運到京師來，否則來麼開支?