這時,朱煦從邊袖袋裡掏奏本,呈給朱棣。
爹,此乃孩兒召集戶部侍郎原吉、卓敬以及戶部各省清吏司郎、員郎、主事,查閱永樂元各省府縣常數量、耕畝數及賦稅收入之後,連夜制作份稅收與、耕關系統計圖表。
部主官尚書侍郎,其正品尚書部正職領導,而正品侍郎則尚書副,分侍郎侍郎,呈現正兩副配置。
部級機構叫清吏司,但清吏司設置方面,各部略同。
吏部、禮部、兵部部個部清吏司按職能類别設置,比如吏部考功清吏司主掌管官員考核、處分等事項,兵部武選清吏司主武官選授等事宜。
而戶部刑部清吏司設置則同于述個部,戶部刑部各若幹個清吏司,分别對應個省事務,稱呼就叫戶部或刑部某省清吏司。
清吏司主官郎員郎,其正品郎清吏司正職領導,從品員郎郎副,每個清吏司配備郎員郎數沒定員。
郎員郎面還主事、使、副使等系列品秩官職。
正品主事清吏司僅次于郎員郎官職,每個清吏司配備名或數名主事。
曆史,朝嘉靖間,瑞擔任戶部雲清吏司主事就戶部與雲省對接官員,戶部負責雲方事務員。
朱煦之所以将戶部各省清吏司郎、員郎、主事召集起來,讓這些負責制作各省統計圖表,乃為增加統計圖表說力。
畢竟各省清吏司對接各省方事務,最熟悉各省常數量、耕畝數及賦稅收入京官。
如此來,朱棣便會對圖表數據真實性産懷疑。
而朱煦制作這套統計圖表最核目便刺激朱棣,讓朱棣決改革稅制。
相信朱棣見這京省各項賦稅收入圖表對比之後,将會對各省府縣賦稅況個非常直觀認識。
尤其解除禁之後,東沿帶貿易越發繁榮,但給朝廷帶來商稅卻顯,見商業稅制度問題。
而且,像陝、、雲等省賦稅收入,遠遠于胡廣、浙等省,根本原因并耕夠,而于東沿各省。
用統計圖表對永樂元所收賦稅數目進分析時,以将各省賦稅數目變成圖,方便朱棣更讀取最初數目,提朱棣對賦稅數目理解。
由于統計圖表文字容較,需文字描述及文本鋪陳,圖表文字往往隻用來诠釋或标注數據處,或更标題等,因而賦稅數目分析結果呈現更加簡潔。
昨朝,俺聽戶部尚書郁奏報,覺得今個豐,還曾沾沾自。
朱棣得慨:但這份統計圖表,俺才覺到朝廷賦稅收入還太!
每财政收入,單從貨币講,約為百萬兩銀。
因為部分賦稅收入以納糧形式進征收,所以把田賦、鹽稅、商稅、鈔關稅以及徭役全部換算成現銀計算,平均每财政收入約兩千萬兩。
曆史,朝稅收峰現萬曆,達兩千兩百萬兩。
按照全境目已經開墾耕計算,全國田賦加、商稅收、鹽、礦專賣,全收入應該更,但實際況為何于估算數目?
朱棣端詳着圖表,皺眉尋。
朝廷稅收分為田賦商稅收,而田賦作為稅收頭,直接決定着朝廷全稅收寡,使用況決定朝廷以收到田賦。
朱煦接話:本朝施俸之策,且科考讀書所費甚,故而皇爺爺給予任官員、緻仕官員及功名者減賦稅免除徭役特權。
租或賦,乃稅。
役徭役,即給官府當差。
曆朝曆代徭役遠比田租更恐怖,司馬曾言:因役而者,無因賦而者。
此話幾乎曆代王朝所财政收入之症結。
據孩兒所,裡、甲之長需到縣衙應差,且裡、甲之長承擔征收賦稅任。
若方衙門欠稅,裡、甲之長先墊付。如此來,絕對會着逃役。丁者分戶,田者便把田産分寄到别戶。
百姓願當良民,着法子就給官紳當奴,此乃‘投獻’。民間說之田共分,分屬士紳,兩分屬藩王,分交稅。
朱棣聽懂。
幅員遼闊,全境之耕雖廣,但供朝廷收賦之田卻限,即使朝廷再加稅也無用,何況還官員會其,飽私囊。
朱煦其實還說說軍屯制隐患,過現還到時候。
朱元璋起,依靠軍屯制取得,曾言吾京師養兵百萬,令費百姓粒米。
建國之後,朱元璋就全國規模推屯田,命令衛所,分兵屯種。
起初軍屯确實起到很作用,但時久,弊病逐漸暴。
永樂初期軍屯稅糧占總稅糧成,這個比例已經非常,到永樂到接兩成。
雖說永樂間對軍事戰争斷響到軍屯,但真正響軍屯制當朝權貴随侵占。
宣宗時,兵部尚書王骥曾區帶兵,向朝廷書說到:貴州衛所,屯田百萬畝,所收子粒本給官軍,而屯田之法久廢,徒具虛名,良田為官豪所占,子粒所收,百及,貧窮軍士無寸耕,妻子凍餒,聊!
宦官王貴鎮守陝期間,霸占軍隊屯田百餘頃,千名軍衛所士兵被逼給其種田。
軍屯成達官顯貴私良田後,曾費百姓粒米軍事戰争,最終演變成為壓王朝根稻。
曆史,萬曆征僅援朝之役就耗資百萬兩,甯之役耗資兩百萬兩,播州之役耗資至兩百萬兩,乃至後來遼東戰事、國民變,無量消耗軍費開支。
此時,朱棣向殿喊聲:李興?
官監監李興躬疾步而入,俯拜:奴婢。
傳戶部侍郎原吉、卓敬往文華殿等候。朱棣開吩咐。
朱煦卻即說:爹,原吉今旬休,卓敬已退班。雖,卻好,待們兩位入宮時,怕都透。
隋唐時,官員休息次,稱為旬休,而讀書學子也自這時開始完備假期。
首先旬假,休,相當于後世雙休。
其次田假,每農曆方麥子成熟時候,為期約個,讀書學子們回田割麥,相當于後世暑假。
最後授假,授即流,授授,農曆已暮,氣轉,學子回取制,授假為期接個,相當于後世寒假。
到元代,旬假、節假都化為烏,全假減到。
開國之後,朱元璋更将假期精簡為每隻休息,分别正旦節、至節萬壽節。
永樂開元後,朱棣為示君寬仁,規模恢複假期,每旬假,加正旦、元、元等傳統節,形成延續後世數百之久節假體系。
,朱棣急着解财政,自動忽略官員旬休這個現實問題。
此時聽朱煦補充,便對李興:戶部尚書郁宅子距離皇宮最,帶擡轎子,把請來。
奴婢遵旨!
李興恭聲領旨退。
朱棣讓用轎子把戶部尚書郁請進皇宮法,再次刷朱煦對朱棣這位作狂認識。
本勸朱棣改再戶部官商議賦稅之事,但轉,既然朱棣興緻所,又何必掃興之呢?
更何況賦稅确實諸疏漏方,用戶部尚書郁之,把這些問題說給朱棣聽,遠遠比朱煦提來效果更顯。
,咱父子倆先文華殿等着。
朱棣說話同時,起離開龍榻。
。朱煦恭聲。
半個時辰之後。
老臣拜見陛。
郁進入文華殿,連忙躬禮。
郁卿免禮。朱棣扶起郁:朕此次喚郁卿來,事請教。
郁連忙:臣敢當,陛所問,臣必無言,言無盡。
為何會說本朝賦稅收入如宋朝?朱棣直言問。
其實财政收入剛開始并于宋朝期,但宋朝後期鹽酒茶稅增加之後,财政收入就開始于宋朝,但差距并。
後面收入于宋朝根本原因,乃賦稅長期增長,反而趨勢。
财政收入從洪武開國到永樂間體呈現增長趨勢,但自永樂後期開始滑。
回禀陛,兩宋之疆域,遠如遼闊,但其均賦稅折算成銀,卻與本朝相差。郁。
這為何?朱棣問。
郁:陛,宋時商業繁榮程度遠于農業,因宋廷限制兼并,故而導緻民間量被兼并,很百姓為計得改成為業者,如此反而促使宋代商業繁榮。
宋廷還取消宵禁,因此其夜間坊鬧商業極為發達,且全國商業鎮之數遠超唐代。商業繁榮,給宋廷帶來巨額商業稅收。後世說朝商稅稅率很,因此沒商稅收。
其實商稅種類并,而且自開國之後,其種類逐漸增長。
當時通商稅稅率稅、稅或者稅。
建國之,元末群雄割據,朱元璋盤最,農業稅收取最難,稅(采礦業、造業、軍、織造、窯冶、燒造、造紙等業)更微乎其微,因而收取運輸貨品稅庫儲稅等商業稅就成點。
于朱元璋其轄區建官,壟斷交通、儲等業,并實稅。
待占領集慶(應)稱吳王後,就将官改名為宣課司,各官改為通課司,對過往隻、商所帶貨物等進征稅。
因為商賈貨物堆積,同時經常受到官吏盤剝勒索,朱元璋便諸門瀕方建造面,這就塌。
各貨商貨物塌進儲時,收取稅錢分之、介費分之、儲費分之,總計即分之。
建後,朱元璋施壟斷介業政策。
主類。
其為官府經營官即官,典型代表就塌。
其為對貿易管理衙門,舶司建機構,主負責衙門與本商及商間交流事宜。
其為民間私,必須交稅後得到帖(營業執照),效期為。
起初,朱元璋禁止民間,但因為造成商貿流通阻塞等問題,之後解除相關禁令。
曆史朝後期,随着農業興盛,各種經濟作物、運輸業逐漸發達起來,商業稅開始增長。萬曆後期,商業稅就成朝廷主稅種之。
但惜,由于官商勾結,朝廷無法從商收到稅,導緻部分稅收流失,隻能向商,引發民怨沸騰也就所難免。
當然,宋代稅收直于本朝,但賦稅繁,且種類較。盡管宋廷賦稅收入很,但民間米價、布價等卻也直。數百姓活,并沒因為宋廷富而得到改善,尤其宋廷還對承擔巨額戰争賠款。
元季喪亂,版籍,田賦無準。太祖皇帝開國之後,遣周鑄等百,核浙田畝,定其賦稅。覆命戶部核實田。而兩浙富民畏避徭役,率以田産寄戶,謂之鐵腳詭寄。久之相習成風,鄉裡欺州縣,州縣政府,奸弊百,謂之通詭者。于富者愈富,貧者愈貧。
太祖皇帝厭惡商,開國之後推農抑商之策,故而商本朝位較。洪武間,朝廷施禁之策,以至于本朝商與通商順,商稅減。
當然,還無孔入腐敗,比如方官員仗着皇帝遠,貪墨賦稅米麥,以及軍空饷,侵吞軍屯子粒。
朱煦記得,曆史朝末期,朝廷軍隊薪資方面費兩千萬兩銀,幾乎占據當收入分之。
當時軍饷名義發給百萬名士兵,但實際真正士兵總數還到萬,其餘萬全都虛報名額。